Одна страна – одна судьба

История нашей стабильности

Assembly of the people of Kazakhstan, Assablia, Kazakhstan, Nazarbayev, Ассамблея народа Казахстана, Ассаблея, Казахстан, Назарбаев

Идея создания такого уникального общественного института, как Ассамблея народа Казахстана, была впервые высказана Президентом РК Н.А. Назарбаевым в 1992 году на Первом форуме народов Казахстана, посвященном первой годовщине Независимости. Выступая на этом форуме, Н.А. Назарбаев подчеркнул: «Не одно поколение казахстанцев создавало наше главное достояние — дружбу народов. Многое переосмысливая заново в нашей истории, казахстанцы не вправе растрачивать это богатство, забывать добрые традиции. Они сформировались не в последние десятилетия и не коммунистическими директивами, надо повседневно слышать голос человека, голос каждого народа, любой национальности. Именно поэтому необходимо перевести форум на постоянную основу, создать новый общественный институт — Ассамблею согласия и единения народов Казахстана. Это была бы неполитическая, неправительственная организация, решающая задачу всенародного укрепления межнационального согласия в Казахстане».

Assembly of the people of Kazakhstan, Assablia, Kazakhstan, Nazarbayev, Ассамблея народа Казахстана, Ассаблея, Казахстан, Назарбаев

 

Данная идея получила активную поддержку населения страны, и после серьезной подготовительной работы 1 марта 1995 года Указом Главы государства она была создана. По воле общественности республики ее возглавил Президент страны.

В своем докладе «За мир и согласие в нашем общем доме» на первой сессии Ассамблеи народов Казахстана Президент РК Н.А. Назарбаев отмечал: «Наша главная линия должна основываться на развитии всех национальных групп через поиск компромиссов и укрепление объединяющих начал. Одним из механизмов, консолидирующих наше общество, и должна стать Ассамблея народов Казахстана.

Я, как Президент страны, своей основной задачей считаю обеспечение общественной стабильности и межнационального согласия…. Я обращаюсь к членам Ассамблеи, ко всем здравомыслящим гражданам республики прямо высказаться, наконец, по поводу тех, кто сознательно толкает общество к межнациональным конфликтам. Не народы, а именно такие „деятели“ виноваты в том, что брат идет на брата, а сосед — на соседа.

Должен заявить тем, кто хочет расколоть наш народ по тем или иным признакам, что как всенародно избранный Президент, буду твердо и решительно пресекать такие попытки».

Assembly of the people of Kazakhstan, Assablia, Kazakhstan, Nazarbayev, Ассамблея народа Казахстана, Ассаблея, Казахстан, НазарбаевВся боль и внутренние переживания высказаны в этом обращении главы государства делегатам Ассамблеи! Опасность межнациональных столкновений и конфликтов, особенно в первые годы независимости Казахстана, конечно же, существовала. Деятельность различных общественных объединений как националистического, так и ультра-патриотического толка, созданные и поддерживаемые извне казачьи формирования, а также различные политические партии и движения («Азат», «Азамат», «Желтоксан», «Лад», «Алтай», «Отечество» и пр.) требовали серьезного внимания и контроля.

Опыт Казахстана и инициативы Президента Н. Назарбаева по созданию уникального явления в межнациональных отношениях — Ассамблеи народа Казахстана — получил признание таких высоких международных организаций, как ООН, ОБСЕ, Совет Европы, политических и духовных лидеров, общественных деятелей многих стран мира. Казахстанская модель межэтнического согласия рекомендована государствам планеты как воплощенная на практике формула гражданского мира в многонациональном обществе.

1998 год был объявлен Годом согласия и национальной истории, а 2000-й — Годом поддержки национальной культуры. И в последующем государство создавало все необходимые условия для решения проблем в области сохранения истории и национальной культуры. В 2003 году была разработана и успешно осуществляется на протяжении ряда лет Государственная программа «Мәдени мұра» (Культурное наследие).

Assembly of the people of Kazakhstan, Assablia, Kazakhstan, Belger, Ассамблея народа Казахстана, Ассаблея, Казахстан, БельгерВ рамках этой программы по всей республике прошли международные научные конференции с участием ведущих зарубежных ученых, писателей, поэтов, художников. Так, только в стенах Казахского национального педагогического университета имени Абая под эгидой Министерства образования и науки Республики Казахстан состоялась международная научно-теоретическая конференция на тему: «Рухани — ғылыми мұра», а также международная научно-практическая конференция на тему: «Алаш и независимый Казахстан: преемственность идей и позиций». Подобные научные форумы состоялись и в других ведущих вузах страны.

Кроме того, различными научными учреждениями и институтами изданы многотомные исследования по истории нашей страны, переведены на казахский язык многие произведения, которые ранее не были изданы в силу разных причин и обстоятельств. Продолжаются археологические исследования древнейших городов Казахстана на Великом шелковом пути. Открываются все новые и новые факты из истории, материальной и духовной культуры казахского народа, на что Государственной программой «Культурное наследие», несмотря на мировой кризис, выделялись необходимые финансовые средства.

В середине 90-х годов в концепции «Идейная консолидация общества — как условие прогресса Казахстана» Президентом нашей страны Н.А. Назарбаевым были определены основные приоритеты укрепления стабильности, гражданского мира и межнационального согласия.

Вот что говорил в своем выступлении Н. Назарбаев на первой сессии Ассамблеи народов Казахстана 24 марта 1995 года: «Еще тогда в моем докладе по этой концепции была выдвинута идея создания Ассамблеи народов Казахстана, призванной стать активной политической, консолидирующей силой общества. Сегодня она создана, и, полагаю, должна принять самое деятельное участие в решении всех задач, в дальнейшем совершенствовании нашей национальной политики, в том числе на уровне государственного управления и регулирования. В связи с этим Ассамблее придан статус коллективного органа при Президенте, а ее областным отделениям — при главах администраций.

Думаю, что отныне государственные акты по всему спектру общественных проблем, и особенно национальной политики, должны приниматься с учетом мнения и при непосредственном участии Ассамблеи. Каждый из них должен проходить экспертизу с учетом интересов всех народов страны. Здесь особую роль могут сыграть национально-культурные центры и советы ветеранов, ставшие организующим ядром этой структуры».

Неоценима роль Президента нашей страны Н.А. Назарбаева и его вклад в дело единения народов, проживающих в республике. С самого начала своей деятельности на высоком посту Главы государства Н. Назарбаев методично и последовательно ставил задачи по сплочению нашего народа в единое целое с учетом специфики проживания, культуры, традиций и обычаев каждого этноса. Так, в своем докладе на XIV сессии Ассамблеи народа Казахстана он сказал: «Мы неслучайно назвали нашу Ассамблею — Ассамблея народа Казахстана. Наша Конституция начинается словами — „Мы, народ Казахстана, объединенный общей судьбой“. Все граждане нашей страны составляют один народ, устремленный в совместное будущее.

Наш народ должен всегда быть единым и сплоченным. Наши граждане должны исповедовать ценности солидарности и патриотизма, активно работать на процветание нашей общей Родины — Республики Казахстан».
Assembly of the people of Kazakhstan, Assablia, Kazakhstan, Ассамблея народа Казахстана, Ассаблея, КазахстанЯрким подтверждением этому явилась состоявшаяся 27 марта 2015 года в алматинском Доме дружбы международная научно-практическая конференция «Казахстанская модель межэтнической толерантности и общественного согласия Н.А. Назарбаева: двадцать лет успеха и созидания», посвященная Году АНК.

Конференция отметила, что в современном мире Казахстан рассматривается как успешное государство, обладающее устойчивой политической системой, общественной стабильностью, гармоничным состоянием межэтнических и межконфессиональных отношений. Одним из главных достижений национальной политики Республики Казахстан за время независимости является создание казахстанской модели межэтнической толерантности и общественного согласия Н.А. Назарбаева, являющейся важнейшим условием осуществления социально-экономических и политических реформ в стране. За сравнительно короткий срок республиканские этнокультурные объединения, составившие фундамент Ассамблеи народа Казахстана, смогли стать действенными и авторитетными институтами гражданского общества на отечественной политической сцене, став связующим звеном между населением страны и органами власти.

Ассамблея народа Казахстана, Ассаблея, Казахстан, Assembly of the people of Kazakhstan, Assablia, KazakhstanКазахстанская модель межэтнической толерантности и общественного согласия в своей основе имеет общедемократические принципы регулирования межэтнических отношений, опирается на рекомендации ОБСЕ и других международных организаций, одновременно учитывая специфику собственно казахстанского поля межэтнического взаимодействия.

Не замыкаясь в собственной скорлупе в этой деликатной сфере человеческого бытия, казахстанская модель открыта для обновления, творческого переосмысления подходов и принципов в контексте глобальных и локальных вызовов и угроз.

Assembly of the people of Kazakhstan, Assablia, Kazakhstan, Ассамблея народа Казахстана, Ассаблея, КазахстанВ резолюции конференции участники конференции констатировали:
— взаимную заинтересованность участников в продвижении модели и концептуальных идей толерантности и общественного согласия Н.Назарбаева;

— динамика успешного развития многонационального Казахстана вызывает международный интерес и признание. За изучением опыта казахстанской модели страну посетило свыше 18 государств;

— в рамках межкультурного сотрудничества активно развивается гуманитарное сотрудничество, открываются новые возможности для более близкого знакомства с историей, культурой и традициями. Во всех регионах страны активно работают Советы общественного согласия, кафедры толерантности и АНК. В целях продвижения казахстанского опыта построения «здоровых» межэтнических отношений профессорско-преподавательский состав кафедр выезжает в зарубежные командировки. Результатом целенаправленной деятельности стало открытие почетной кафедры «Казахстанский путь — Н. Назарбаев» в Алтайском государственном университете (г.Барнаул), центров АНК в гг. Лондон и Сеул и др.

Assembly of the people of Kazakhstan, Assablia, Kazakhstan, Ассамблея народа Казахстана, Ассаблея, Казахстан— в последнее десятилетие в АНК произошли структурные изменения, характеризующиеся переходом от консультативных к действенно— практическим функциям: образован Научно-экспертный совет АНК, при региональных Ассамблеях действуют научно-экспертные группы; созданы общественные фонды Ассамблеи, Клуб журналистов по вопросам межэтнических отношений, Центр по изучению сферы межэтнических и межконфессиональных отношений в ЦАР; действуют региональные институты медиации. В целях успешной реализации инициатив АНК в 2014 году было создано Республиканское государственное учреждение «Қоғамдық келiсiм» при Президенте РК.

— конференция, посвященная Году Ассамблеи народа Казахстана, прошла с участием научного сообщества Казахстана и является эффективной диалоговой площадкой, позволяющей проанализировать и дать оценку основным принципам Казахстанского пути и определить перспективу развития государства в контексте реализации новой экономической политики «Нұрлы Жол — Путь в будущее».

Assembly of the people of Kazakhstan, Assablia, Kazakhstan, Ассамблея народа Казахстана, Ассаблея, КазахстанНовая столица Астана, внутриполитическая стабильность, целостная система согласования интересов всего народа через деятельность Ассамблеи народа Казахстана, партий, НПО, независимых СМИ и других институтов гражданского общества — все это великие творения Елбасы, ставшие важнейшими ценностями и достижениями Независимости.

Как показали социологические исследования, по состоянию на 2015 год межэтническую ситуацию в стране позитивно расценивают 94,9% граждан, 94,5% ощущают себя представителями единого народа Казахстана. Государственная политика в сфере межэтнических отношений пользуется поддержкой 95,7% населения страны. Уровень толерантности к представителям других этносов составляет — 83,7%. Это не просто цифры. Это огромный и каждодневный труд, направленный на укрепление сплоченности нации. К примеру, данные социологических опросов показывают, что согласие в контексте общеказахстанского принципа: «Одна страна — одна судьба» выразили — 93,8% (2013 г. — 88,9%); 89,5% граждан страны убеждены, что Ассамблея представляет интересы «народа Казахстана».

Накопленный за 21 год эффективной деятельности Ассамблеи народа Казахстана позитивный опыт межэтнических и межконфессиональных отношений стал объектом повышенного внимания со стороны мировых лидеров и государственных деятелей, которые по праву считают Н.А. Назарбаева основателем казахстанской модели межэтнического и межконфессионального мира и согласия.

В своем выступлении на XXII сессии АНК 23 апреля 2015 года «Мәңгілік ел: одна страна, одна судьба» Глава государства Н.А. Назарбаев, обращаясь к делегатам, особо подчеркнул историческую роль Ассамблеи для нашего народа «История Ассамблеи — это история нашей стабильности. Мы её должны беречь! О ней мы должны помнить всегда! Ею дорожить! Это самое главное для народной памяти, для дружбы и взаимопонимания людей, для наших детей и внуков!».

Сакен Орумбаев,
доктор исторических наук, профессор КазНПУ им. Абая

Dostyk Magazine

Республиканский журнал

Комментировать

Щелкните здесь для публикации комментария