Одна страна – одна судьба

Экономика и дипломатия

Ерлан Идрисов, Мажилис Парламента РК, Идрисов, Парламент, Yerlan Idrisov, Majilis of the Parliament of the Republic of Kazakhstan, Idrisov, Parliament

За 25 лет независимости Казахстан добился важных свершений на внешнем поле, а именно:
• бесповоротно утвердил свою субъектность на международной арене;
• установил дипломатические отношения со 180 государствами мира;
• вступил в основные международные организации;
• окончательно оформил сухопутные государственные границы;
• получил гарантии безопасности в обмен на отказ от ядерного арсенала;
• выступил «локомотивом» интеграционных процессов на Евразийском пространстве;
• председательствовал в ОБСЕ, ОИС, ЕАЭС, ШОС, СНГ, ОДКБ, СВМДА и Тюркском совете;
• запустил процесс регулярного проведения в Астане Съезда лидеров мировых и традиционных религий;
• вступил в ВТО;
• эффективно посредничал в разрешении конфликтных ситуаций;
• получил право на проведение международной выставки «ЭКСПО-2017»;
• инициировал принятие Генеральной Ассамблеей ООН «Всеобщей декларации о построении мира, свободного от ядерного оружия»;
• обрел непостоянное членство в Совете Безопасности ООН в 2017-2018 годах.

Yerlan Idrisov, Majilis of the Parliament of the Republic of Kazakhstan, Idrisov, Parliament, Yerlan Idrisov, Majilis of the Parliament of the Republic of Kazakhstan, Idrisov, Parliament
Глава внешнеполитического ведомства страны Ерлан Идрисов

Благодаря стратегическому видению, редкой харизме, дипломатическому таланту Главы нашего государства и его личным доверительным отношениям с лидерами иностранных государств казахстанская дипломатия создала надежную систему взаимоотношений со всеми странами мира и международными организациями, основанную на принципах равенства, взаимовыгодного сотрудничества и прагматизма.

Все наши усилия на международной арене направлены на создание благоприятных внешних условий для глубоких политических, экономических и социальных преобразований внутри страны, защиту национальных интересов нашего государства.

В последние годы глобальный мир стал развиваться по одному из самых неблагоприятных сценариев. Начало XXI века проходит на фоне обострения кризисных явлений в мировой геополитике и геоэкономике, главными из которых являются: размывание фундаментальных принципов международного права, снижение управляемости мировой системы, геополитическая напряженность в отношениях между крупнейшими государствами и блоками (РФ-Запад/США-КНР). При этом активно используются геоэкономические и идеологические инструменты давления. И, как следствие, появление новых транснациональных угроз — глобальный терроризм и радикализм.

Брифинг, дипломатический корпус, Казахстан, Briefing, Diplomatic Corps, Kazakhstan
Брифинг для дипломатического корпуса

Все перечисленные факторы влияют и на нашу страну. Они подтверждают объективность и правильность принципов международной деятельности нашей страны: многовекторность, прагматизм и твердое отстаивание национальных интересов.

Выставка, документы, Казахстан, Exhibition, documents, Kazakhstan
Выставка уникальных архивных документов о достижениях Казахстана за годы независимости в МИДе

Основной фокус работы нашего ведомства направлен на эффективное продвижение экономической повестки Плана наций «100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ». Мы активно продвигаем экономические инициативы Лидера нации как на двустороннем уровне, так и в рамках повестки многосторонних структур (ЕАЭС, ШОС, СВМДА, ОЭСР, ОИС, др.).

СВМДА
Открытие нового офиса Секретариата СВМДА в Астане

Все наши усилия направлены на решение внутренних вопросов — форсированную инновационно-технологическую модернизацию экономики, повышение ее конкурентоспособности, переход Казахстана на «зеленый» путь развития и вхождение в число 30 самых развитых стран мира.

Основным инструментом в реализации экономической деятельности за рубежом являются дипломатические и консульские представительства Республики Казахстан. Они серьезно занимаются привлечением инвестиций в приоритетные сектора экономики, высоких технологий, продвижением интересов казахстанского бизнеса и доступа наших товаров на внешние рынки.

Для успешного решения этих вопросов с 2012 года внедрена практика назначения в загранучреждения РК специальных советников по инвестициям из числа сотрудников отраслевых министерств (Франция, Германия, Великобритания, Китай, Южная Корея, Япония, Беларусь, Украина, Узбекистан);

с 2006 года функционирует институт таможенного атташата (18 сотрудников Комитета государственных доходов МФ РК представлены в странах-партнерах Казахстана — Россия, Бельгия, Беларусь, Кыргызстан, Азербайджан, Турция, Китай, Южная Корея);

в структуре Постоянного Представительства РК при Отделении ООН и других международных организациях в г. Женеве создан Отдел по вопросам ВТО;

функционирует Торговое представительство РК в России;
учреждены фронт-офисы АО «Казнекс Инвест» в Нью-Йорке, Дубае, Франкфурте-на-Майне, Стамбуле, Пекине, скоро к ним присоединится и Тегеран;

успешно функционирует институт почетных консулов Казахстана в 70 иностранных государствах;

активно используются «клубы друзей» нашей страны за рубежом.
С июля прошлого года введен безвизовый режим для граждан 20 стран мира (Австралия, Венгрия, Италия, Монако, Бельгия, Испания, Нидерланды, Норвегия, Швеция, Малайзия, ОАЭ, Сингапур, Великобритания, США, Германия, Финляндия, Франция, Швейцария, Япония).

С 1 января 2017 года планируем ввести безвизовый режим для всех стран-членов ОЭСР и ЕС, а также Малайзии, Монако, ОАЭ и Сингапура, что связано с проводимой нами работой по созданию Международного финансового центра Астана.

Номаиндия Мфекто, Акылбек Камалдинов, Nomindia Mfekto, Akylbek Kamaldinov
Заместитель министра Департамента (Министерства) международных отношений и сотрудничества ЮАР Номаиндия Мфекто и замминистра иностранных дел РК Акылбек Камалдинов

В соответствии с поручением Главы государства мы работаем над повышением эффективности двусторонних 115 межправительственных комиссий и 24 деловых советов с зарубежными государствами. С этой целью создана Рабочая группа по координации деятельности МПК и ДС под председательством первого заместителя Министра иностранных дел.

За рубежом было организовано и проведено более 700 мероприятий по торгово-экономической и инвестиционной тематике, к которым, в первую очередь, относятся роуд-шоу, дни экономики, бизнес-форумы, круглые столы, презентации инвестиционных возможностей, визиты деловых кругов Казахстана. Было организовано более 1500 визитов зарубежных бизнес делегаций и экономических делегаций из Казахстана за рубеж.

Внутри страны в целях реализации единой инвестиционной политики создан Правительственный совет по вопросам привлечения инвесторов под председательством Премьер-Министра РК (Инвестиционный штаб).

МИД активно участвует в работе диалоговых площадок с инвесторами — это Совет иностранных инвесторов при Президенте РК и Совет по улучшению инвестиционного климата под председательством Премьер-Министра РК. Установлено тесное взаимодействие с институтом Инвестиционного омбудсмена с целью рассмотрения вопросов о нарушении прав иностранных инвесторов. Создан Дипломатический бизнес-клуб с участием послов и почетных консулов иностранных государств, представителей международных бизнес-ассоциаций, ведущих зарубежных компаний. Действует институт почетных консулов иностранных государств в Казахстане — всего их насчитывается 38 человек.

МИД активно сотрудничает с регионами и акиматами по подготовке и проведению международных экономических мероприятий.

Например, подключение нашего ведомства к проведению международного бизнес-форума «Оңтүстік Инвест — 2016» с участием 700 делегатов из 25 стран мира привело к подписанию 41 меморандума о сотрудничестве на сумму 2,5 млрд. долларов США.

Аналогичная работа была проведена с акиматами Карагандинской, Западно-Казахстанской, Актюбинской, Атырауской, Кызылординской, Мангистауской, Северо-Казахстанской, Алматинской областей, и это плодотворное сотрудничество продолжается (Астана, Алматы, Восточно-Казахстанская и Павлодарская области).

Каковы же прямые и имиджевые результаты экономизации внешней политики государства?

Визиты Главы государства в ключевые страны мира в 2015-2016 гг. (Италия, КНР, Великобритания, Италия, Иран, Турция) принесли Казахстану обязательства на сумму 42 млрд. 800 млн. долларов.

Чистый приток привлечения инвестиционных потоков за первые шесть месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился почти в 5 раз (470%) и составил 5,7 млрд. долл. США.

По состоянию на 1 сентября 2016 года, в Казахстане действует 19 685 юридических лиц, филиалов и представительств с иностранным участием. Наибольшее число совместных предприятий действует с Россией, далее идут Турция, Нидерланды, Германия и Китай. В целом, количество СП по сравнению с показателями 2014 года увеличилось на 24,5% (зарегистрировано около 4 тыс. новых предприятий).

При участии МИД РК в настоящее время прорабатывается 304 проекта на сумму 19 трлн. тенге (57,4 млрд.долл.). Все это — прямые результаты.

Что касается имиджевых результатов, то здесь происходит постепенное улучшение показателей Республики Казахстан в международных рейтингах. Так, в рейтинге «DoingBusiness— 2016» Казахстан поднялся на 41 место среди 189 стран, что является лучшим показателем страны за все годы.

Большая роль в экономической дипломатии Казахстана отводится многостороннему экономическому сотрудничеству с безусловным продвижением национальных интересов. На сегодня более тридцати стран изъявили желание расширять сотрудничество с ЕАЭС. Именно на этом треке мы видим основное направление работы МИД.

Подписано более 25 меморандумов о сотрудничестве и взаимодействии ЕАЭС с разными странами, в том числе с Монголией, Чили, Перу, Сингапуром и Камбоджей. 5 октября,например, вступило в силу соглашение о создании зоны свободной торговли с Вьетнамом. Начаты переговоры с Индией. Ведется подготовка соглашения о зоне свободной торговли с Израилем, Египтом и Ираном.

Казахстанская делегация, Мухтар Тлеуберди, Объединенные Арабские Эмираты, Kazakhstan delegation, Mukhtar Tleuberdi, United Arab Emirates
Казахстанская бизнес-делегация во главе с первым заместителем министра иностранных дел РК Мухтаром Тлеуберди в Объединенных Арабских Эмиратах

Ведется работа по внедрению лучшей мировой практики по социально-экономической трансформации страны в соответствии со стандартами ОЭСР. Успешно завершается реализация Страновой программы сотрудничества с ОЭСР, в рамках которой Республика Казахстан смогла присоединиться к ряду инструментов Организации.

Эффективным механизмом наращивания сельскохозяйственного экспорта Казахстана может стать Исламская организация по продовольственной безопасности со штаб-квартирой в Астане. На этой площадке мы намерены активизировать сотрудничество с экономическими «драйверами» Исламского мира, в первую очередь по экспорту нашего зерна и другой сельскохозяйственной продукции, найти надежных партнеров для реализации совместных инвестиционных проектов и др.

operator, операторКазахстан является самым крупным государством, не имеющим выхода к морю. Геоэкономические реалии подтверждают особую актуальность развития сухопутных транзитных маршрутов по направлениям «Север-ЮГ», «Восток-Запад», как наиболее рентабельных торговых путей. На нашей территории пересекаются основные маршруты из Европы в Азию, что подтверждается усилиями ведущих держав по стыковке своих мега проектов в Центральной Евразии (ЭПШП, ЕАЭС, НШП, ЕС и др.).

В этих условиях мы работаем над сопряжением Государственной программы «Нұрлы жол» с указанными проектами. Маршруты «Западный Китай — Западная Европа», ж/д «Казахстан-Туркменистан-Иран-Персидский залив», и др. должны стать органической частью современных маршрутов Шелкового пути.

EXPOЭКСПО-2017 играет особую роль в обеспечении энергетической безопасности и конкурентоспособности, повышении уровня использования возобновляемых источников энергии, и в первую очередь «зеленых технологий», что является приоритетом для всех мировых экономик, в том числе РК. Свое участие в астанинской выставке официально подтвердило 103 страны и 17 международных организаций. Подписан 81 договор участия, назначено 96 комиссаров национальных секций. Ведутся переговоры по получению подтверждения участия еще ряда стран.

Рапиль Жошыбаев, New York Times Energy for Tomorrow, Rapil Zhoshybaev
Комиссар «ЭКСПО-2017» Рапиль Жошыбаев с участниками энергетической конференции «New York Times Energy for Tomorrow»

В рамках Выставки ведется подготовка к проведению крупных международных мероприятий. Это — 16-й саммит ШОС, первый в истории ОИС Саммит ОИС по науке и технологиям, министерские встречи по туризму, зеленой энергетике и другие значимые мероприятия.

Традиционные страновые интересы приобретают все большую интенсивность и взаимозависимость в свете интеграционных процессов.

Мы продолжаем поиск взаимоприемлемых путей и форматов сотрудничества центрально-азиатских государств. И визит Главы государства в Самарканд 12 сентября этого года открыл новые горизонты взаимодействия с Узбекистаном в торгово-экономической и других сферах.

Последовавший за этим обмен правительственными делегациями и прошедшие переговоры внушают оптимизм в вопросе дальнейшего углубления экономического сотрудничества. В частности, достигнута договоренность об открытии совместных предприятий (торговых домов) по поставкам: нефти и нефтепродуктов, автомобильной, машиностроительной, электротехнической продукции и т.д.; фармацевтической, нефтехимической и химической продукции; продукции легкой промышленности; продовольственных товаров. Мы согласились с необходимостью разработки и подписания межправительственной Стратегии экономического сотрудничества на период 2017-2021 годов с Узбекистаном.

Получат дальнейшее развитие всесторонние союзнические отношения с Российской Федерацией, в том числе в рамках ЕАЭС. В рамках осеннего визита Президента РФ В. Путина в Астану состоялся крупнейший бизнес-форум с участием ведущих предпринимателей двух стран и XIII форум межрегионального сотрудничества РК-РФ «Развитие транспортно-логистического потенциала Евразийского пространства».

EXPOКитай готов инвестировать многомиллиардные средства в казахстанскую экономику в рамках переноса производственных мощностей и продвижения ЭПШП.

Начаты переговоры о заключении Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между государствами-членами ЕАЭС и КНР. При условии успешного взаимодействия, КНР могла бы сыграть роль моста к таким перспективным и набирающим обороты объединениям, как АСЕАН, ВРЭП, Восточноазиатское экономическое сообщество и ТТП.

Сотрудничество с США по-прежнему остается одним из главных приоритетов, что способствует поддержанию баланса интересов в регионе. Рост казахстанских возможностей по выходу на сопредельные рынки, при наличии у нас благоприятных условий для ведения бизнеса, привлекает крупнейших предпринимателей США к инвестированию в экономику Казахстана. Это было подтверждено на встрече Лидера нации с так называемыми «капитанами американского бизнеса» в сентябре 2015 года в г. Нью-Йорке.

С поддержкой США ведется работа по обеспечению устойчивого развития и укреплению позиций Центральной Азии на международной арене. В данном контексте активно укрепляется многосторонняя платформа «С5+1» (Центральная Азия + США). В рамках платформы, созданной на уровне глав внешнеполитических ведомств, реализуются проекты с долгосрочными целями по развитию транспортного потенциала региона как единой логистической системы между Европой и Азией; укреплению альтернативной энергетики в регионе с серьезным фокусом на защиту окружающей среды; а также росту партнерства в сфере безопасности Центральной Азии.

Обновленное Соглашение с Европейским союзом о расширенном партнерстве и сотрудничестве с усиленной торгово-экономической и научно-технологической составляющей открыли новые возможности для активного взаимопроникновения бизнеса и инвестиций.

Стабильность региона Центральной Азии по-прежнему зависит от ситуации в Афганистане, власти которого продемонстрировали неспособность своими силами решать как военно-политические, так и социально-экономические проблемы страны. В Брюсселе состоялась Донорская конференция по Афганистану, организованная Европейским Союзом и правительством Афганистана. В работе конференции участвовали 70 государств и 30 международных организаций. Мы подтвердили намерение Казахстана продолжать оказывать Кабулу гуманитарную, продовольственную, инфраструктурную и образовательную помощь по двусторонним и многосторонним каналам.

Иран является крупным региональным игроком и представляет собой ёмкий рынок для сбыта казахстанской продукции, но ключевое значение эта страна играет как новый транспортный коридор и альтернативный выход Казахстана к морю. Визит Президента Казахстана в Тегеран в начале этого года создал новые возможности для значительного роста казахстанско-иранского торгово-экономического взаимодействия.

МИД вместе с министерствами экономического блока и бизнес-сообществом Казахстана продолжает изыскивать новые возможности для торгово-инвестиционного взаимодействия как со своими крупными традиционными партнерами (Турция, Япония, Корея, Индия, КСА, ОАЭ, Малайзия, Сингапур и др.), так и с новыми партнерами в Латинской Америке и Африке.

Надо сказать, что за годы независимости наше ведомство сформировало солидный профессиональный кадровый состав, свободно владеющий иностранными языками, знающий специфику отдельных регионов и стран, имеющий бесценный международный и дипломатический опыт. Вместо бывшего профсоюза мы создали «Объединение казахстанских дипломатов», призванное укреплять преемственность между поколениями, защищать права и интересы дипломатов. В целях реализации пятой институциональной реформы по формированию транспарентного и подотчетного государства создан Общественный совет при МИД.

Активная внешнеполитическая деятельность Казахстана, расширение географии присутствия наших граждан за рубежом являются ключевыми факторами определения необходимости дипломатической представленности Казахстана в различных странах. На сегодняшний день в 64 государствах функционирует 92 загранучреждения Республики Казахстан, в том числе 57 посольств, 4 постоянных представительства, 3 дипмиссии, 11 генеральных консульств и 17 консульств. По совместительству Казахстан представлен еще в 30 странах.

У казахстанских дипломатов одна цель — способствовать укреплению позиций Казахстана в качестве уважаемого и сильного мирового игрока на международной арене.

Dostyk Magazine

Республиканский журнал

Комментировать

Щелкните здесь для публикации комментария